互助土族自治县(中国青海省海东市辖县)

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互助土族自治县位于中国青海省东北部，北接海北藏族自治州门源回族自治县，东连甘肃省天祝藏族自治县、永登县和乐都区，西临西宁市大通县，南与西宁市城东区、海东市平安区毗邻，总面积3424平方千米，辖7镇1街道11乡、294个行政村、8个社区。互助土族自治县总人口40.02万人，有土、藏、回、蒙等少数民族群众11.26万人，占全县总人口的28%，其中土族人口7.5万人，占全县总人口的17%，是中国土族人口最多、最为集中的地方和中国唯一的土族自治县，被称为“彩虹的故乡”。

互助土族自治县境内地势北高南低，平均海拔2200-3200米，属大陆性寒温带气候，年平均气温5℃左右，无霜期114天，年降水量477.4毫米，年蒸发量1198.3毫米，年相对湿度63%。互助土族自治县地区早在5000年前就有先民繁衍生息，秦时与现今的西宁市、乐都区、大通回族土族自治县、湟中区、门源回族自治县等地区统称为湟中地。汉时，互助土族自治县隶属湟源县管辖，隋时隶属西平郡管辖，唐时由鄯[shàn]州都督府管辖，宋元时期隶属西宁州，明清时期先后由西宁卫、西宁府管辖。1930年9月29日，互助土族自治县正式建县。1949年9月12日，互助土族自治县解放。1954年2月14日，正式成立互助土族自治区。1955年，互助土族自治区改为互助土族自治县。

2024年，互助土族自治县实现地区生产总值141.23亿元，增长4.2%。三次产业结构为19.16：26.60：54.24。完成会固定资产投资58.48亿元，同比增长31.9%。地方一般公共预算收入4.43亿元，同比增长10.8%。实现社会消费品零售总额25.39亿元，同比下降2.7%。规模以上工业企业实现总产值35.46亿元，同比增长3.2%。城镇常住居民人均可支配收入40595元，同比增长4.7%，农村常住居民人均可支配收入17133元，同比增长7.2%。

2018年，互助土族自治县被列为全中国农村一二三产业融合发展先导区。2018年12月29日，互助土族自治县被国家民委命名为第六批全国民族团结进步创建示范区（单位）。2019年5月15日，青海省人民政府批准互助土族自治县退出贫困县序列。2019年，互助土族自治县入选全中国农民合作社质量提升整县推进试点单位。2020年，互助土族自治县入选2017-2019周期国家卫生乡镇（县城）命名名单。

历史沿革

从互助县境内发现的大量历史文物及考古资料证明，早在5000年前，互助地区就已经有先民在这块土地上劳动、生息，与大自然进行着艰苦地斗争，创造了自己地古老文明。

公元前221年秦始皇统一六国，建立了统一的中央集权封建王朝。这个时期，现今的西宁市、乐都区、大通回族土族自治县、湟中区、门源回族自治县、互助等地区，统称为湟中地。

刘彻元狩二年（前121），汉骠骑将军霍去病击败匈奴，打通西域通道，进入湟水流域。在今西宁附近筑西平亭（原址相当于今西宁城垣），设置湟源县（先湟源，后在湟中）。互助地区隶属于临羌县。

公元210年左右，东汉设置西平郡（今西宁市）。三国时期，魏国继续以西平郡管辖临羌等县。

晋朝时仍以西平郡管辖临羌等县。南北朝时改西平郡为鄯州，废弃临羌等县。

隋时又恢复西平郡，互助地区属西平郡管辖。

李世民贞观二十三年（649），唐设置鄯州都督府。互助地区由鄯州都督府管辖。

宋徽宗崇宁三年（1104），改鄯州为西宁州。互助地区归属西宁州。

元时，互助地区仍属西宁州管辖。

明时，改西宁州为西宁卫。互助地区隶属西宁卫。

清时，西宁卫改为西宁府。

民国二年（1913年），互助地区属甘肃行省西宁道。

民国十八年（1929年）1月1日，青海省正式建省，互助地区隶属西宁县。

民国十九年（1930年）9月29日，互助正式建县，县治威远堡。隶属青海省政府。

1949年9月12日，互助县解放，隶属青海省人民政府。

1960年4月5日至1961年8月，互助县隶属西宁市。

1961年8月15日至1978年9月，为青海省直属县。

1978年10月19日，青海省成立海东行署，互助县隶属海东行署至今。

2000年，互助土族自治县辖1个镇、16个乡、4个民族乡。

2001年3月19日，青海省人民政府撤销高寨回族乡、加定藏族乡、南门峡镇和丹麻乡，分别设立高寨街道、加定镇、南门峡镇和丹麻镇。

2001年底，互助土族自治县辖5个镇、14个乡、2个民族乡，2个社区、295个村（牧）委会。

2006年，互助土族自治县行政区划调整为撤销塘川镇和双树乡，设立塘川镇；撤销边滩乡，并入林川乡。

2006年8月，互助县撤销边滩乡，并入林川乡；撤销五十乡，设立五十镇；撤销五峰乡，设立五峰镇；撤销双树乡、沙塘川乡，合并设立塘川镇（镇政府驻原沙塘川乡驻地）。2022年2月，撤销高寨镇，设立高寨街道。

行政区划

地理环境

位置境域

互助土族自治县位于青海省东部、海东市北部，县境北依祁连山脉支脉达板山，与海北藏族自治州门源回族自治县相接；东北部与甘肃省天祝藏族自治县、永登县毗邻；东南与乐都区接壤；南以湟水河为界，与平安区相望。西靠大通回族土族自治县，西南与城东区、城北区相接。地理坐标为北纬36°30′～37°9′和东经101°46′~102°45′之间。县城威远镇距西宁市40公里，县境南北宽约64公里，东西长86公里，总面积3424平方千米。

地形地貌

互助土族自治县境内大板山脉的青石岭自西北向东南贯穿全境，把全县自然地分为两大地形单元，一般习惯称巴扎和加定藏族乡为北山或后山；把青石岭西南部分统称为前山。县境南端是海拔2100多米的湟水河谷盆地，向北是海拔2400—3500米的丘陵、中高山，中北部是海拔4242—4374米高矗的龙王山、仙米达坂山和东砚山，高差达2274米。

互助土族自治县地形地貌分为：北中部高山区，其海拔为3300米，面积为2178.3平方公里，占全县总面积的63%；脑山滩地区，属海拔为3000米左右的中高山及山间盆地，面积为250平方公里，占全县总面积的7.3%；浅山丘陵区（中山及高丘陵），其海拔多在2200—2700米左右，面积约785平方公里，占全县总面积的22.7%；川水河谷地，属县境南部川地，面积约243.7平方公里，占全县总面积的7%。

气候

互助土族自治县属大陆寒温带气候，冬季受西伯利亚季风和寒流影响，夏季受东南沿海台风影响。平均气温为5.8℃，极端最高气温为30.3℃，极端最低气温为-26.9℃；年日照时数为2581.7小时，无霜期114天，年降水量477.4毫米，年蒸发量1198.3毫米，年相对湿度63%，年平均风速0.9米/秒，雷暴日数39天。2022年，互助土族自治县平均气温5.5℃，最高气温33.1℃，最冷月平均气温-8.3℃，最热月平均气温17.8℃，最低气温-20.6℃，平均气压754.1百帕，最大风速9.1米／秒，平均风速1.2米／秒，极大风力8级，降水量547.4毫米，年日照时数2395.7小时，平均相对湿度59%，最长连续降水日数8天，最长连续无降水日数33天。

土壤

互助土族自治县境内土类、土种共有11个土类，3个亚类，35个土属，73个土种。11个土类即：高山寒漠土、高山草甸土、山地草甸土、山地灰褐土、黑钙土、栗钙土、灰钙土、潮土、新积土、沼泽土、盐碱土。耕地中绝大部分为壤土，占全县土壤的67.2%，粘土比例较小，在河流两岸也分布有极少量的砂土。全县绝大部分土壤为石质性土壤，占88.9%，以轻石质、中石质为主。

水文

互助土族自治县境内无湖泊，有大小天然河流8条，均属黄河流域、湟水水系，全长2895公里。

自然资源

土地资源

截至2011年，互助土族自治县总面积5135万亩，农业用地371.9万亩，占总面积的72.4%。其中林业用地158.4万亩，占总面积的30.8%；牧业用地（草场）103万亩，占总面积的20.1%。特别用地11.6万亩，占总面积的2.3%；暂不用地130万亩，占总面积的25.3%。全县有耕地97.82万亩，耕地中水浇地12.35万亩。浅山地57.24万亩，脑山地28.23万亩。其中坡度在15°以下，适宜机耕面积约41.3万亩，占总耕地的41%。

矿产资源

截至2011年，互助土族自治县有40个矿种，139处矿床点，其中：金属矿种有铁、锰、铜等7种；建材及非金属居多，主要有：煤炭、芒硝、硫铁、岩金、石膏、磷、白云岩、粘土、石灰岩、红柱石、玄武岩等29种；燃料矿种有煤、油母页岩及其它矿种。正在开采的有煤、硫铁、石灰岩、石膏等，其中石膏的探明储量达1.3亿吨，硫酸钙含量为98%；碳酸钙的探明储量为1.7亿吨，氧化钙含量54.85%左右；芒硝的探明储量为6亿多吨，硫酸钠含量32.9%左右；石英矿储量为1068万吨，二氧化硅含量98%左右；白云岩储量有1218万吨，氧化镁含量26%左右。

生物资源

互助土族自治县有6大农作物，即：小麦、青稞、蚕豆、豌豆、洋芋、油菜。

互助土族自治县兽类有岩羊、鹿、猞猁、獐、草原旱獭、欧洲狗獾、狼、狐属、豺狗、野兔等；鸟纲有雀、鹊、鸽、鹰、燕、啄木鸟科、野鸡、嘎拉鸡、松鼠鸡、乌鸦、猫头鹰、马鸡属、雪鸡、水鸭等；虫类有凤蝶总科、蜘蛛、蛾、差翅亚目、直翅亚目、蚯蚓、虻、蛴曹、蚂蚁、蛀、萤、蝇、蚊、网虫、芫菁科、蚜虫、黑毛虫、草兵、金龟、蝉、吸浆虫、臭虫、跳蚤、介壳虫、透翅蛾等；爬行、节肢两极类有蜈蚣、青蛙、蛇、蝎、蜥蜴、蜗牛。

互助土族自治县植物种类有药材、食用野菜、菌类、天然灌木丛林、花类。药材有北柴胡、猪苓、大黄、疏叶当归、赤勺、黄芪、川贝母、党参、野艾蒿、薄荷、甘草、车前、荨麻、当归、狼毒、麻黄、茵陈蒿、秦艽等；野菜有野葱、野蒜、猪耳朵、苦苦菜、马齿苋、蕨麻、黄花、苦芝弯、厥菜、莴菊菜、柳花菜、鹿角菜等；菌类有磨菇、地衣、发菜等；天然灌木丛林有杨、柳、槐、榆、桑、松、柏、桦、杉、黑刺、边麻、白腊、缠条、浪麻、杜鹃、乌柳、红皮柳、中国黄花柳、山柳、旱柳等；花类有弄岗报春苣苔、牡丹、菊花、大丽花、檀香紫檀、红仙丹、红花、紫丁香(原亚种)、凤仙花、荷包牡丹、玫瑰等。

水资源

互助土族自治县境内除流经的湟水与大通河外，其它河流短而小，流量不大，全县地表水总径流量2亿立方米（不含湟水和大通河）。境内河川污染较少，水质良好，酸碱度均在7.5—8.6之间。境内水资源受自然降水控制，植被覆盖度低，自然调蓄能力较差，地表水实际变化和季节性变化幅度较大。一般冬春季为枯水期，春灌用水较紧张；夏秋季为丰水期，降水集中，会出现洪水灾害。地下水综合补给量共1.06亿立方米。总储量3.6亿立方米，可利用最0.77亿立方米，保证率为20%的年开发利用量0.042亿立方米，利用系数5.4%。

人口民族

截至2011年，互助土族自治县总人口为370540人，其中城镇人口25531人，乡村人口345009人，男193378人，女177162人。少数民族91963人，占总人口的24.82%，其中土族62745人、藏族22012人、回族6999人、蒙古族131人、满族51人、朝鲜族5人、东乡族5、白族3人、维吾尔族7人、壮族4人、苗族1人。

2021年6月25日，海东市第七次全国人口普查公报：截至2020年11月1日零时，互助土族自治县常住人口为337941人。

截至2022年末，互助土族自治县户籍总户数11.31万户，户籍总人口为40.02万人，其中，男性人口20.91万人，占总人口的52.25%；女性人口19.11万人，占总人口的47.75%，男女性别比为109.39:100，人口变动幅度小。按城乡分，城镇人口9.24万人，占总人口的23.04%；乡村人口30.86万人，占总人口的76.96%。

经济

综述

2010年，互助土族自治县完成地区生产总值46.16亿元，按可比价计算，比2009年增长16.6%。第一产业实现增加值11.93亿元，增长6.4%；第二产业实现增加值17.17亿元，增长33.8%，其中实现工业增加值13.77亿元，增长39.1%；第三产业实现增加值17.06亿元，增长7.8%。地方财政一般预算收入11000万元，增长37.5%；城镇居民可支配收入13300元，增长10.9%；农民人均纯收入4864元，增长21.3%。

2021年，互助土族自治县实现地区生产总值125.73亿元。

2024年，互助土族自治县实现地区生产总值141.23亿元，增长4.2%，低于全国平均增速（5%）0.8个百分点，高于全省平均增速（2.7%）1.5个百分点，高于全市平均增速（4.1%）0.1个百分点。三次产业结构由上年的21.27：26.80：51.93调整为19.16：26.60：54.24。其中第一产业实现增加值27.06亿元，同比增长4.2%，第二产业实现增加值37.56亿元，同比增长4.0%，第三产业实现增加值76.61亿元，同比增长4.3%。全体居民人均可支配收入25334元，同比增长6.4%，城镇常住居民人均可支配收入40595元，同比增长4.7%，农村常住居民人均可支配收入17133元，同比增长7.2%。

第一产业

2010年，互助土族自治县完成农业总产值189251.56万元，可比增长6.51%。其中：完成种植业总产值125006.8万元，可比增长8.65%；完成林业总产值3244.67万元，可比增长103.47%；完成畜牧业总产值58900.09万元，可比增长1.07%。

2024年，互助土族自治县实现农业总产值45.71亿元，同比增长4.2%，其中，种植业实现产值27.93亿元，同比增长5.9%；畜牧业实现产值16.39亿元，同比增长2.3%；林业实现产值8448.5万元，同比下降14.8%；渔业实现产值233.19万元，同比增长10.5%；农林牧渔服务业实现产值5234.3万元，同比增长4.4%。全县各类作物种植面积95.34万亩，同比下降0.1%。粮食作物种植面积56.5万亩，同比增长0.2%，粮食产量14.86万吨，同比增长5.6%。经济作物种植面积38.82万亩，同比下降2.4%，其中，油料种植面积29.73万亩，同比增长3.5%，油料产量6.35 ；万吨，同比增长2.6%；蔬菜种植面积7.53万亩，同比下降0.4%，蔬菜产量17.73万吨，同比增长15.3%。从近四年粮食种植情况来看，播种面积基本稳定在56.4万亩以上，粮食产量基本稳定在12.5万吨以上。

2024年，互助土族自治县生猪存栏15.44万头，同比下降22.3%，其中能繁母猪存栏2.07万头，同比增长8.4%，生猪出栏13.51万头，同比下降6.1%，生猪产值3.66亿元，同比下降31.1%，占畜牧业总产值的22.3%。牛存栏9.02万头，同比下降6.7%，牛出栏2.71万头，同比增长23.1%。羊存栏31.47万只，同比下降12.1%，羊出栏22.26万只，同比增长35.7%。鸡存栏5.42万只，同比下降20.3%，鸡出栏9.55万只，同比增长80.1%。肉类总产量19556.89吨，同比增长8.3%，奶类总产量12865.65吨，同比增长3.2%，禽蛋总产量243.07吨，同比增加4.5倍。

2024年，互助土族自治县完成造林面积0.56万亩，同比下降77.6%，森林抚育作业面积4.51万亩，同比增长20.0%，退化草原修复面积6.97万亩，封山育林面积3.0万亩，森林质量精准提升3.82万亩，同比增长90.8%，完成义务植树56万株，同比减少30%。全县完成国土绿化18.85万亩，其中营造林11.88万亩。全县农用机械总动力54.15万千瓦，同比增长2.4%，其中，柴油发动机动力48.72万千瓦，同比增长2.2%；汽油发动机动力0.68万千瓦，与上年持平；电动机动力4.76万千瓦，同比增长4.2%。年末拥有拖拉机3.64万台，同比下降0.8%，其中大中型及以上拖拉机1661台，小型拖拉机34769台。全县当年实际机耕地面积90.9万亩，当年机械播种面积71.34万亩，当年机械收获面积48.4万亩，机电灌溉面积1.38万亩。

第二产业

2010年，互助土族自治县工业企业完成工业总产值376529万元，比2009年增长44.56%，其中：规模以上工业企业完成产值295318万元，比2009年增长56.65%，实现现价销售产值304191.6万元，同比增长54.1%，产销率为103%；规模以下工业企业完成产值81211万元，比2009年增长12.87%。

2010年，互助土族自治县工业实现增加值137731万元，比2009年增长39.14%，其中：规模以上工业113368万元，比2009年增长48.5%，规模以下工业24363万元，增长7.5%。

2010年，互助土族自治县发电量达58427.79万千瓦小时，下降9.85%，水泥242.81（万吨），增长66.18%，生产白酒11821.59千升，增长17.67%；生产钢材73801吨，下降0.43%；生产碳化硅81792.69（吨），增长41.3%。全年实施各类建设项目170项，2010年完工107项，在建114项。全县全社会固定资产投资完成219769万元，比2009年增长47.21%，县属项目投资219769万元，比2009年增长47.21%，完成工业生产性投资62459万元，增长14.96%。

2024年，互助土族自治县规模以上工业企业实现总产值35.46亿元，同比增长3.2%，实现增加值同比增长13.7%。规模以下工业增加值同比增长0.8%。从近四年规模以上工业经济发展情况来看，增加值增幅波动较大，四年年均增长0.4%。制造业实现增加值同比增长15.3%，占规上工业增加值的80.5%；电力热力燃气及水的生产和供应业增加值同比增长6.8%，占规上工业增加值19.5%。全县11个大类行业中，八个行业增加值保持同比增长，计算机、通信和其他电子设备制造业拉动规上工业增加值增速7.95个百分点，黑色金属冶炼和压延加工业拉动规上工业增加值增速4.49个百分点，酒饮料和精制茶制造业拉动规上工业增加值增速3.45个百分点，这三个行业对全县工业拉动作用明显，非金属矿物制品业下拉规上工业增加值增速4.58个百分点。

2024年，互助土族自治县规模以上工业企业资产总计174.42 ；亿元，负债合计103.2 ；亿元，营业收入36.94亿元，营业成本30.46亿元，营业税金及附加1.96亿元，销售费用4638.6万元，管理费用3.24亿元，财务费用8000.0万元，研发费用；3598.7万元，投资收益1.28亿元，营业利润1.12 ；亿元，利润总额1.25亿元，营业收入利润率3.38%，资产负债率59.2 ；%，平均用工人数3526人，每百元营业收入中的成本82.45元。全县40家建筑业新签合同额13.04亿元，同比下降19.2%，实现建筑业总产值17.72亿元，同比增长7.4%。房屋建筑施工面积18.14万平方米，同比下降60.8%，其中，新开工面积7.43万平方米，同比下降37.3%。房屋建筑竣工面积12.32万平方米，同比下降30.6%，竣工产值4.19亿元，同比增长62.4%。建筑业期末从业人数1144人，同比下降46.9%，建筑业平均从业人数2524人，同比下降50.3%。

第三产业

2010年，互助土族自治县全年社会消费品零售总额72385万元，比2009年增长22.73%。其中：县零售额39754万元，增长23.8%；县以下的零售额32631万元，比2009年增长21.45%。批发零售贸易业20964万元，增长20.34%，零售额42861万元，增长20.53%。住宿和餐饮业8560万元，比2009年增长42.71%。

2023年，互助土族自治县金融机构季末各项存款余额148.88亿元，比年初增加0.53亿元，同比增长0.4%，各项贷款余额116.42亿元，比年初增加11.12亿元，同比增长10.6%。

2024年，互助土族自治县实现社会消费品零售总额25.39亿元，同比下降2.7%。按城乡分，城镇实现社会消费品零售总额14.23亿元，同比下降2.6%；乡村实现社会消费品零售总额11.16亿元，同比下降2.8%。按消费形态分，餐饮业实现零售额2.25亿元，同比下降6.0%，商品零售业实现零售额23.14亿元，同比下降2.4%。8家规上服务业企业实现营业收入总额6.98亿元，同比下降2.8%，其中，道路运输业实现收入1.39亿元，同比下降2.8%；航空运输业收入4.62亿元，同比下降5.7%；居民服务业收入1074万元，同比下降19.8%；文化娱乐业收入5947.5万元，同比下降16.4%。

2024年，互助土族自治县旅游业共接待游客395万人次，同比增长12%，实现旅游收入21.1亿元，同比增长19%。全县金融机构年末各项存款余额162.0亿元，比年初增加13.12亿元，；同比增长8.8%，各项贷款年末余额124.6亿元，比年初增加8.18亿元，同比增长7.0%（存贷款余额不包含邮政储蓄银行和青海银行数据）。中国人寿财产保险股份有限公司收入7127.84万元，同比增长2.2%，人寿保险支出3140.56万元，同比下降1.05%。财产保险收入8060.99万元，同比增长7.6%，财产保险支出5996.24万元，同比增长9.2%。邮政业实现营业收入1063.4万元，同比增长8.7%，国内信件0.54万份，累计订销报纸333.26万份，订销各类杂志累计5.93万份。移动通讯业实现营业收入9754万元，同比增长0.9%。

文化

非遗文化

2006年，青海省互助土族自治县申报的“拉仁布与吉门索”，入选第一批国家级非物质文化遗产名录，民间文学项目类别，序号29。

2006年，青海省互助土族自治县参与申报的“花儿（丹麻土族花儿会）”，入选第一批国家级非物质文化遗产名录，民间音乐项目类别，序号51。

2006年，青海省互助土族自治县申报的“土族婚礼”，入选第一批国家级非物质文化遗产名录，民俗项目类别，序号504。

2008年，青海省互助土族自治县申报的“土族轮子秋”，入选第二批国家级非物质文化遗产名录，传统体育，游艺与杂技（杂技与竞技）项目类别，序号817。

2008年，青海省互助土族自治县申报的“土族服饰”，入选第二批国家级非物质文化遗产名录，民俗项目类别，序号1022。

2010年，青海省互助土族自治县的“安昭”，入选第三批国家级非物质文化遗产名录，传统舞蹈项目类别，序号13。

青裸酒有三百多年的酿造历史，它以高原特产稞麦为原料酿造而成，产品清香纯正，绵甜柔和，醇厚爽净。产品有白酒、饮料酒、保健酒三大系列、40多个品种，年生产能力达16500吨。其中互助牌头曲酒、特曲酒、青稞酒、虫草青稞酒等产品在国际国内博览会上荣获32项大奖。

社会

基础设施

截至2010年，互助土族自治县有聚光型太阳灶3503台，累计达到17515台，新建农村沼汽池3157座，沼汽池25534座，新建养殖小区甲烷池6座，联户沼气池6处，并配套太阳灶3604座，生物质炉2000台，沼气服务用车35辆。

截至2010年，互助土族自治县294个行政村的新农村建设村庄规划编制完成，县城建成区面积由2005年的6.4平方公里扩展到7.6平方公里，与2005年相比增长了37.5%；全县城镇化水平达到28.04%，比2005年增加了10百分点；城镇居民人均住房面积24.03平方米，比2005年末的16平方米增长了50%；县城绿化覆盖率达到30.4%，比2005年末的17.5%增加了12.9个百分点。全县新增绿化面积160万平方米，县城绿地率达21.9%，人均公共绿地面积由2009年的7.3平方米增加到7.8平方米。县城生活污水处理率达82.7%。

文化体育

截至2010年，互助土族自治县文化事业机构28个；县乡共有文化活动室21个，电影事业机构2个，图书馆1个，共藏书7.5万册；专业技术表演团体1个。新建文化中心户15户，累计达到52户，文化大院2个，累计达到12个。实施了10个农民健身场、4个农家书屋、9个乡镇文化站和3000户广播电视“村村通”工程。累计举办各种形式的文化技能培训班15期，培训土族歌舞等演艺人员500人次。

2024年，互助土族自治县图书馆总藏书量8.66万册，其中图书8.39万册，报刊2712册。博物馆馆藏案卷543卷，照片档案1.46万张，底图587张。档案馆馆藏全宗115个，案卷12.78万卷，照片档案5319张，录音、录像、影片档案148张，底图1660张，本年利用档案1205卷次，同比下降25%。县文化馆组织品牌节庆活动8个，组织文艺活动155次，观众37万人次，同比下降17.8%，举办训练班8次，培训390人次，同比下降64.5%，举办展览13个，参观人数1.65万人次，同比下降61.6%，组织公益性讲座30次，参加人数2800人次，同比增长55.6%。县艺术表演团体全年演出155场次，其中农村演出66场次。县艺术表演场馆全年演（映）出88场次，观众人数5.7万人次，同比增长62.9%。全县举办文化体育活动2次，各类比赛17次，体育场每天开放时间15小时，平均每天参加人数1371人次，同比增长1.7倍，体育馆每天参加活动人数580余人次，体育馆全年举办培训班6期，培训3000人次。县广播电视台广播平均每天播音时间为24小时，其中自办节目平均每天播音时间为7小时，电视平均每天播出时间为24小时，其中自办节目平均每天播出时间为12小时，广播、电视综合人口覆盖率均为100%。

教育事业

截至2010年底，互助土族自治县有普通中学26所，职业中学1所，特殊教育学校1所，小学189所。2010年，招收新生9928人，其中：中学7421人，小学4759，职业教育2507人；毕业学生12937人，其中：中学7511人，小学4587人；2010年末在校学生56889人，其中，中学在校人数21682人，小学在校人数29102人，职业中学在校人数6068人，幼儿园、学前班在校人数7257人。全县适龄儿童入学率达100%，小学在校学生巩固率100%，初中适龄少年入学率达98.5%，初中在校学生巩固率为99.8%；初中毕业生升学率75.5%。

2024年，互助土族自治县共有学校117所（不包含教学点），在校学生5.67 ；万人，同比下降2.6%，其中少数民族学生1.87万人，同比下降2.6%，3所高中在校学生6187人，14所初中在校学生13690人，51所小学在校学生25745人，1所职业学校在校学生2965人，1所特殊教育学校在校学生164人，47所幼儿园在园幼儿7937人。教职工人数3939人，同比下降3.9%，其中，女教职工人数2530人，同比下降0.2%，少数民族教职工人数1081人，同比增长4.4%。学前三年毛入园率94.6%，义务教育巩固率98.5%，高中阶段毛入学率100%。

医疗卫生

截至2010年，互助土族自治县共有卫生机构33个，其中：医院3所，卫生院21所，医疗卫生机构拥有病床663张。卫生事业人员725人，其中：卫生技术人员675人。全县新农合参保人数达到332409人，参合率达98.55%；全县共有10923名城镇居民参加了城镇居民医疗保险，参保率达86.4%；产妇住院分娩率99.75%，孕产妇死亡率为42.03/10万，婴幼儿和5岁以下儿童死亡率分别为23.75‰、19.97‰，比2009年下降了3.96%和10.93%。

2024年，互助土族自治县有各类医疗计划生育卫生机构454个，其中，医院8个，卫生院21个，村卫生室294个，社区卫生站24个，个体诊所65个，其他卫生机构42个。卫生技术人员2333人，同比增长12.8%，每万人拥有医护人员数58人，同比下降27.5%。卫生机构床位数1586张，每万人拥有床位数48床，同比增长11.6%。育龄妇女人数9.62万人，同比下降0.1%，已婚育龄妇女人数6.66万，同比下降1.0%。

社会保障

2010年，互助土族自治县为2056名参保单位离退休人员发放养老金3957.47万元，发放率和社会化发放面达到了100%；为414名享受失业保险待遇的人员发放失业保险金107.2万元，发放率达100%。全县参加城镇养老保险325户，养老保险参加人数达到8487人。全县参加失业保险的单位206户，参保职工10100人，全年发放失业保险金人数414人，发放失业保险金107.2万元。全县参加工伤保险参保户数达289户，参保人数达13410人，其中，企业95户，参保人数为6108人，事业单位和民间非营利性组织194户，参保人数7302人，农民工参保人数达3719人。全县参加农村养老保险人数达217476人，参合率达75.6%。全县农村低保户10380户，农村低保人口34800人，发放农村低保金及补贴4169.61万元；城镇低保户1933户，低保人口4192人，发放城市低保金及补贴1036.67万元。全县投入资金8524.2万元，为3370户农村困难群众实施了危房改造，为城乡居民最低生活保障制度、五保、重点优抚对象等三类人员资助合作医疗参保金144.43万元，下拨门诊费642.5万元。

2023年，互助土族自治县机关事业单位职工养老保险参保1.14万人，同比下降2.3%；城镇企业职工养老保险参保2.56万人，同比增长12.9%；城乡居民养老保险参保24.24万人，同比下降1.2%。失业保险参保1.32万人，同比增长6.7%。工伤保险参保4.58万人，同比下降12.4%，其中农民工参保2.98万人，同比增长53%。全县城镇居民享受最低生活保障补贴1209户2864人，发放最低生活保障金2153.11万元，同比增长85.6%，发放一次性生活补贴89.76万元，同比增长27.9%。农村居民享受最低生活保障补贴6705户1.67万人，发放最低生活保障金8971.02万元，同比下降9.7%，发放一次性生活补贴327.8万元，同比下降69.1%。全县特困供养对象1684户1771人，发放救助供养金3197.82万元，同比增长2.2%。

2024年，互助土族自治县机关事业单位职工养老保险参保1.17万人，同比增长2.4%，城镇企业职工养老保险参保2.77万人，同比增长8.0%，城乡居民养老保险参保24.10万人，；同比下降0.6%。失业保险参保1.36万人，同比增长3.2%。工伤保险参保3.49万人，同比下降23.8%，其中农民工参保1.98万人，同比下降33.6%。机关事业单位职工基本医疗保险参保1.36万人，同比增长2.6%，城镇企业职工基本医疗保险参保7874人，同比增长14.0%，城乡居民医疗保险参保33.33万人，；同比下降5.2%。生育保险参保1.38万人，同比增长4.3%。全县城镇居民享受最低生活保障补贴1180户2660人，发放最低生活保障金2147.15万元，同比下降0.3%，发放一次性生活补贴33万元，同比下降63.2%。农村居民享受最低生活保障补贴6412户1.57万人，发放最低生活保障金8819.85万元，同比下降1.7%，发放一次性生活补贴189.8万元，同比下降42.1%。全县特困供养对象1778户1861人，发放救助供养金3588.34万元，同比增长12.2%。各类困境儿童276人，发放各类困境儿童保障金371.06万元，同比增长6.8%。优抚对象1865人，其中重点优抚对象609人，60周岁农村籍退役军人1256人。残疾人1.46万人，其中一、二级残疾人7183人，占49.1%，参加技能培训的残疾人564人，残疾人就业人数3900人，全县共发放残疾人补助1183.64万元，同比下降10.2%，其中，一、二级残疾人生活补贴306.36万元，同比下降21.6%，重度残疾人护理补贴760.07万元，同比增长0.7%。

人居环境

2024年，互助土族自治县环境空气优良率91.7%，饮用水源地水质达标率100%，地表水出境断面水质达标率100%。全县林地面积249.91万亩，其中，乔木林地100.35万亩，灌木林地126.03万亩，其他林地8.35万亩，全县森林覆盖率44.19%。草地面积109.67万亩，其中，天然牧草地107.37万亩，人工草地0.16万亩，其他草地2.14万亩，截至2024年12月，草原综合植被盖度达57.3%。湿地面积（含水面）4.36万亩，其中，沼泽湿地0.66万亩，内陆滩涂1.08万亩，河流水面2.0万亩，湖泊水面0.02万亩，水库水面0.30万亩，坑塘水面0.07万亩，沟渠0.23万亩。

旅游

北山国家森林公园

北山国家森林公园位于青海省互助土族自治县东北部，海拔2100—4308米，公园总面积1127平方公里，森林覆盖率64.3%，森林蓄积量428.86万立方米。1992年被原林业部批准为国家级森林公园，主要景点有：十二盘坡、湖勒天池、老虎口、妖魔洞、擎天一柱、龙尾山等。被誉为青海高原上的风光明珠植物王国和天然动物园。

南门峡景区

南门峡景区位于互助土族自治县县城北部15公里处。景区内东西两山对峙，主要景点有石天门、二郎神拴马桩、库区风光等。

白马寺

白马寺始建于公元十世纪末（藏传佛教后弘期），位于互助土族自治县红崖子沟乡白马寺村，1959年被列为省级文物保护单位。总面积4516平方米，全寺由居于半山崖的经堂、僧舍、四大石窟、金刚佛像、和大佛塔组成。后经清代、民国、文革三次被毁。1980年8月17日该重新得互开放，陆续修建了经堂、僧舍，吸引着很多各地的香客和游客。主要景观有大经堂、金刚亭、金刚崖、金刚佛像、湟水河风光等。

佑宁寺

佑宁寺被誉为“湟北诸寺院之母”，距县城威远镇以东35公里的五十乡寺滩村。始建于明朝万历三十二年（1604年），原辖寺院49处，有活佛20多位。由于佑宁寺名僧辈出，加之章嘉等五大活佛的宗教地位甚高，它在历史上的规模，影响曾一度超过塔尔寺，清康熙，佑宁寺达到鼎盛时期，有大小经堂、僧舍、昂欠等2000多个院落，僧侣7000余人。并设有显宗、密宗、时轮、医明四大学院，是著名的藏传佛教寺院之一。

却藏寺

却藏寺始建于清顺治六年（1649年），寺主二世却藏活佛是清朝在青海省宗教界最早敕封的呼图克图之一。

五峰寺

五峰寺始建于明崇祯十五年（1642年），为中国古典庙宇建筑，属道教寺院。在清代被列为“西宁市八景之一”。主要景点有三林（松树林、桦树林、杨树林）、三泉（澄花泉、裂口泉、隐泉）、三洞（黑虎洞、无量洞、三清洞）。